Pourquoi ne pas séparer OS et autres softs ? Maintenant, par exemple, bon nombre de distributions linux intègrent GRATUITEMENT et DE BASE des logiciels variés et pas forcément plus mauvais que leurs homologues payants (voire meme mieux pour certains). Il y a uniquement Windows qui ne comprend que très peu de softs de base avec son OS. L'utilisateur Windows est obligé en effet d'acheter plein de softs payants ou gratuits pour compléter son besoin.
Si le gouvernement veut un PC qui fonctionne, alors proposer à l'utilisateur le choix de son OS à l'achat serait la solution. Mr X achète un PC. On lui dit : "La loi nous oblige à vendre l'ordinateur avec un OS. Quel OS voulez-vous ? Windows (XXXXX €), Linux (0 €), autre ?"