Le 4 juin 2026, le Conseil de l’UE a donné son feu vert à l’ouverture de négociations avec l’Albanie, la Bosnie-Herzégovine, le Kosovo, le Monténégro, la Macédoine du Nord et la Serbie. L’objectif est les intégrer au dispositif “Roam Like at Home” qui permet aux voyageurs européens d’utiliser leur forfait mobile à l’étranger sans frais supplémentaires. C’est un régime dont bénéficient déjà, outre les 27 membres de l’UE, l’Islande, la Norvège, le Liechtenstein, mais aussi la Moldavie et l’Ukraine.
Pourquoi ces six pays maintenant ? Parce que la région est au cœur d’une stratégie d’intégration progressive portée par Bruxelles depuis 2023 : un plan de croissance doté de 6 milliards d’euros vise à arrimer économiquement les Balkans occidentaux à l’Union avant même leur adhésion formelle en leur faisant bénéficier de certains acquis européens (dont le roaming) en avant-première.
Un vide longtemps comblé par les eSIM
En attendant cette éventuelle bascule, les voyageurs se sont organisés et le marché leur a fourni une réponse efficace – même si imparfaite : les eSIM. Ces cartes SIM virtuelles qui sont téléchargeables en quelques secondes avant le départ ont transformé la façon de voyager connecté hors de l’espace européen. Des services spécialisés – on pense notamment à Saily, Airalo ou Ubigi, souvent cités parmi les références pour trouver la meilleure eSIM selon sa destination – permettent d’acheter un forfait data local à des tarifs très compétitifs, sans manipulation physique ni passage en boutique.
Pour un séjour dans les Balkans, la formule a fait ses preuves : quelques euros suffisent généralement pour disposer d’un volume de données confortable sur place. Mais la eSIM ne règle pas tout : les appels et les SMS continuent de transiter par l’opérateur d’origine avec les surcoûts associés. C’est précisément là que l’extension du “Roam Like at Home” ferait la différence en couvrant l’ensemble des usages mobiles d’un seul tenant.
Mais avant de ranger définitivement les applications de eSIM, mieux vaut ne pas vendre la peau de l’ours : la décision du Conseil n’est qu’un premier feu vert politique. La Commission européenne doit maintenant ouvrir des négociations distinctes avec chacun des six pays qui devront à leur tour adapter leur législation pour se conformer aux règles européennes du roaming. Un processus qui, dans le meilleur des cas, prendra plusieurs années.
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