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Le Sénat protège l'exclusivité d'Orange sur le foot et le ciné

Les sénateurs ont supprimé de la loi audiovisuelle l'article introduit par les députés, qui interdisait aux FAI de réserver des services TV à leurs abonnés.
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Mise à jour du 19 janvier 2009

Lors de l'examen du projet de loi sur la réforme de l'audiovisuel, les sénateurs ont retoqué un amendement adopté par les députés visant à interdire aux opérateurs télécoms de réserver un service audiovisuel à leurs clients. Voté le 17 décembre dernier, cet amendement avait pour cible Orange, dont les chaînes exclusives Orange Foot et Orange Cinéma Séries ont provoqué l'ire de la concurrence.

Pour les sénateurs, priver Orange de ces exclusivités priverait du même coup la filière cinématographique et le football français des précieux investissements de l'opérateur. “ L'opérateur de communications électroniques visé [Orange] est une nouvelle source de financement de la création ”, a résumé Bruno Retailleau, rapporteur de la Commission des affaires économiques du Sénat, pendant les débats.

L'article 49 sexies introduit par les députés a donc été supprimé le 16 janvier par les sénateurs, mais le dossier a été préalablement porté devant le Conseil de la concurrence le 8 janvier, à la demande du ministère de la Culture, du secrétariat d'Etat au numérique et du ministère des Finances.

Ce sera à la haute autorité de juger si les offres exclusives d'Orange portent préjudice à la concurrence. La ministre de la Culture, Christine Albanel, s'est toutefois interrogée devant les sénateurs sur le fait que de telles exclusivités soient “ interdites aux seuls fournisseurs d'accès à Internet et non, par exemple, aux opérateurs satellitaires ”.

Julie de Meslon

Première publication le 18 décembre 2009

Ciné et foot : Orange pourrait être privé de ses exclusivités

Un amendement voté avec la loi sur la réforme de l'audiovisuel public veut mettre fin aux exclusivités en matière de services de télévision d'Orange.

Au mois de novembre, Orange frappait un grand coup en lançant Orange Cinéma Séries, cinq chaînes aux contenus alléchants pour 12 euros par mois. Comme pour la chaîne Orange Foot ouverte quelques mois plus tôt, les contenus sont réservés exclusivement aux abonnés d'Orange. Ce qui n'est pas du tout du goût des autres opérateurs et FAI.

“ Nous estimons que cette exclusivité est illégale et correspond à de la vente liée… Pourquoi ne pas imaginer que pour avoir cette chaîne, il faille aussi s'abonner à Orange Electricité ? ”, s'agaçait Xavier Niel, fondateur et actionnaire principale d'Iliad (maison mère de Free), en septembre dernier.

Sa colère a peut-être porté, puisque la politique d'Orange pourrait à terme prendre fin. En effet, dans le cadre de la loi pour la réforme de l'audiovisuel public, l'amendement 441 rédigé par des députés UMP crée un nouvel article dans ce sens. La loi a été adoptée par 293 députés contre 242 lors du vote solennel du mercredi 17 décembre, et cet amendement avec.

“ Les consommateurs doivent avoir la liberté de choix ”

Ainsi, à l'article 49 sexies, on peut lire : “ La commercialisation d’une offre de services de communication audiovisuelle par voie électronique éditée par un opérateur de communications électroniques au sens du Code des Postes et des communications électroniques ne peut être réservée aux seuls abonnés aux offres d’accès à Internet de ce même opérateur. ” Traduction : les chaînes Orange Cinéma Séries et Orange Foot ne peuvent pas se limiter aux seuls abonnés de l'opérateur. SFR-Neuf, Free et les autres FAI doivent pouvoir les distribuer aux leurs.

Selon les députés à l'origine de ce texte – dont Christian Vanneste et Bernard Debré –, contre l'avis de la ministre de la Culture, Christine Albanel, “ il n’est pas souhaitable que la vente d’un abonnement à un service de télévision soit exclusivement réservée aux détenteurs d’un abonnement Internet et téléphone spécifique. Les consommateurs doivent avoir la liberté de choix de leur prestataire sur chaque type de services. ”

Les députés déconnectent ainsi clairement les activités de télécommunications et celles de distribution de contenus, qui ne répondent pas aux mêmes exigences. Mais rien n'est évidemment encore définitif sur ce dossier. Le texte de loi tel qu'il a été voté par les députés doit maintenant être examiné par les sénateurs, à compter du début du mois de janvier.

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Pôv' Orange !

de Phy. , posté le 18 décembre 2008 à 17h40
Plus d'exclu sur l'iPhone, plus d'exclu sur ses propres chaînes !

Y'a quand même une question qui me tarabuste depuis des années : ça fait longtemps que la SNCF est uniquement prestataire de voyages, et que l'entretien des lignes est confié à Réseau Ferré de France. Alors pourquoi France Telecom Orange reste-t-il exploitant des câbles telecom ?

Si on décorrelait le réseau du service dans une société dédiée, il y aurait peut-être un peu de chamboule-tout au lieu dans les télécom... qui imaginerait Canal Plus réservée aux abonnés SFR, au motif que les deux appartiennent à Vivendi ?
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FT divisé en deux

de libertylive , posté le 18 décembre 2008 à 19h42
Normalement, France Telecom devait être divisé en deux, via le paquet telecom Européen : Une société de services (comme SNCF), et une société d'aménagement du réseau (Comme RFF). Je ne sais pas du tout qu'est ce que cela est devenu... Je pense que c'était une bonne idée (en supposant que l'aménagement du réseau soit public...)
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BilansSéparésSVP

de N. Hervé , posté le 20 décembre 2008 à 00h34
C'est en séparant la gestion des lignes et l'exploitation de ces mêmes lignes que l'on cessera le dumping.
Pour arriver à une vrai concurrence entre les FAI.
Oui mais le projet de diviser FT en deux a été mis à la poubelle.
Il a vite été rejoint (dans le fond de la poubelle ..) par celui qui aurait permis aux consommateurs de s'unir pour porter plainte devant la justice.
La concurrence est faite pour faire avancer les choses.
Le dumping est fait pour bloquer une situation.
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Une Freebox pour les abonnés Orange !

de yoyo75013 , posté le 18 décembre 2008 à 18h34
Si je suis le même raisonnement, Mr Niel est prêt à me fournir une FreeBox avec tous ces services si je suis abonnés Orange ? Aussi je vais pouvoir avoir le match de ligue 1 du dimanche soir sans m'abonner à Canal + ? Qu'ils continuent à taper sur les gros opérateurs qui eux réllement investissent dans le réseau, mais à la fin il faudra pas venir pleurer sur le fait que la France est en retard car au final celui qui investit le plus dans l'infrastructure c'est aussi l'opérateur historique... contrairement à d'autres qui attendent de récupérer le réseau pour une bouchée de pain au nom de la concurrence !
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Bravo

de masséna83 , posté le 18 décembre 2008 à 18h57
Bravo pour cette réaction. C'est exactement ce que je pense aussi. Chez Free ils n'ont qu'à se bouger un peu et avoir des idées au lieu d'attendre que tout leur tombe tout roti dans la bouche.
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et free ?

de jrtjk , posté le 18 décembre 2008 à 19h04
Free a bien créer une chaine ou les utilisateur font leur propre chaine ? et bien si on suis le même raisonnement orange devrait déposer plainte contre free ? Ça parit logique avec leur logique ^^
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T'as vraiment rien compris

de A_bon_entendeur , posté le 19 décembre 2008 à 07h12
On ne te dit pas qu'il ne faut pas être abonné à Canal+ pour regarder les matchs. Mais que l'abonnement à canal+ ne doit pas être soumis à l'abonnment ADSL. De plus les chaines perso de Free il n'a y aucune exclusivité.
Vraiment il y en a qui feraait mieux de réfléchir avant de poster...
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Ouvrez les yeux

de bipdan , posté le 19 décembre 2008 à 09h45
D'abord si tu trouves que free ne se bouge pas, faut revoir ta copie c'est quand meme grace a eux qu'on peut aujourd'hui avoir du 3 play a 30€, propriétaire de leur réseau ou pas.

Ensuite certes Niel s'est dit agacé par l'exclu orange, mais franchement, vous ne voyez pas qui fait des pieds et des mains pour mener la réforme de l'audiovisuel et empêcher justement free d'avoir la 4eme licence 3G, qui porte plainte contre orange (et obtient gain de cause avant meme le jugement) a propos de l'exclu iphone.
Free, s'est dit agacé, Bouygues eux déposent une plaintes.
Ah ce martin il a décidémment le bras un peu trop long a mon gout. C'est certainement pour compenser la petite taille de son "ami"
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qui doit revoir sa copie

de dret , posté le 20 décembre 2008 à 19h30
Pour ta gouverne, free n'est pas le precurseur du tripleplay mais france telecom orange. Systématiquement quand FT ou orange veulent lancer un nouveau service ou-bien une nouvelle offre, ils faut attendre que les autres prestatires soit en mesure de commercialicer la même offre avant de pouvoir la proposer a ses clients ( dans le cas contraire concurence déloiyale, monopole et autre connerie). Et aprés ça vous parlé de concurence. Qui finance le réseau, qui nous permet d'acceder au nouvelle technologie, grace à qui certaines entreprises françaises existe encore.
France telecom et orange sont une vache à lait que l'état ponctionne continuellement au détriment de ses salariés. Orange signe un accord de 5 an pour l'Iphone, l'état se remplie les poches au passage en terme de taxe et d'impots et se permet aprés de casser cette accord. Cela veut dire que pour toutes entreprises ayant signé un accord quelconque il ne représente rien ?
Qui se permet d'effectuer encore aujourd'hui du dégroupage sauvage et n'est même pas embeté par la justice tout simplement car il faut maintenir une certaine soidisante concurrence. Souvenez vous combien il y avait de FAI il y a quelsues années de cela, qui ont commercialisé des offres à pertes, qui ont effectué du dégroupage sauvages, qui ont ouvert des lignes telephonique ou internet à des personnes agées qui ne savait même pas à quoi cela correspondé pour obtenir un parc important, mettre leur société en bourse et la revendre avec à la clé un jolie pactole et les clients démerdé vous.
Alors stop ne parlé pas de concurrence, ne craché pas dans la soupe et arretez de trouver des excuses a ses profiteur qui s'en mettent plein les poches.
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Free et la fibre

de Réactionnaire , posté le 24 février 2009 à 11h44
Tout à fait exact.

Actuellement, qui déploie la fibre potique, Free peut-être ?
Et après ils demanderont à en profiter pour y rleier leurs abonnés ?

On se plaint des monopoles mais on n'y gagne pas grand chose. Les entreprises publiques reversent un dividende à l'Etat, donc ça rapporte à la nation. Des entreprises privées reversent des dividendes à leurs actionnaires, ça rapporte au privé.

J'ai toujours été et je suis toujours contre l'ouverture à la concurrence des marchés historiquement monopolisés.
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Cybercrypto

de Cinquo , posté le 18 décembre 2008 à 18h54
Comme les cryptocommunistes qui regrettent toujours leur paradis perdu, Orange (ex France télécom)ne peut oublier le doux temps où il faisait la loi grâce au monopole octroyé au nom du service public...
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fé par orange pou orange

de hdhdtxj , posté le 18 décembre 2008 à 19h00
Il est normal que , selon moi , orange crer des service et qu'il les distribue a ses abonnés. Cela s'appelle de la CONCURRENCE .SI NEUF ET & VEULENT DES CHAINES CINÉMA ILS LES CRÉER ! c'est comme si microsoft développe un logiciel pour xp et que linux dépose plainte et dit que c'est anti-concurrentiel , ça ne tient pas ! Et bien pareil pour orange et neuf et&
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Non

de David333 , posté le 19 décembre 2008 à 00h07
Il faut faire la difference entre exclusivité et vente liée. Il n'est pas question ici d'integrer les chaines Orange sur le bouquet Freebox TV, mais de rendre accessible aux abonnés Freebox (et SFR) le bouquet Orange TV comme c'est la cas pour le bouquet CanalSat/Canal+. Il n'est pas normal qu'une chaine soit reservée aux seuls abonnés d'un FAI.

Immagine qu'un jour le foot soit sur Orange, le rugby sur SFR et CanalSat sur Freebox... On prends 3 abonnements triple-play ?
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En effet

de Réactionnaire , posté le 24 février 2009 à 11h50
Tout à fait d'accord avec toi.
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Enn effet 2

de Réactionnaire , posté le 24 février 2009 à 11h51
Je voulais dire que j'étais tout à fait d'accord avec le propos de hd hd txi
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