C'est qu'après avoir brandi la menace de la coupure, il est plus aisée de revenir en arrière pour n'infliger "qu'une amende". C'est sur la pilule passe mieux comme cela, et il en faut peu pour penser que ce revirement était réflèchi et programmé. C'est cynique mais ce ne serait pas la 1ere fois que les choses se passent ainsi