En 2004, le SNEP a commandé une étude à Cap Gemini Outsourcing afin d'évaluer la faisabilité d'un filtrage de masse.
A cette époque l'ADSL n'était pas aussi déployé qu'aujourd'hui et l'étude concluait, avec les débits de l'époque, que 80% des utilisateurs de haut débit en France pouvaient être filtrés pour un coût ramené à l'utilisateur de 2,82 EUR HT.
Le matériel envisagé alors était de la société Allot fabriquant de boîtier d'optimisation de bande passante (comme Packeteer, SunScreen, StreamCore, Ellacoya, etc).
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