Les pistes que vous donnez dans vos réponses sont certainement intéressantes mais se battre individuellement demande du temps de l'énergie et faire la preuve des choses n'est pas toujours facile quand on ne connait pas le droit.
Je comprends parfaitement le désespoir de cette pauvre personne.

Peut-être commencer par voir du coté de la Mairie.