La création d'un comité spécifique, le 2 mars dernier, fait espérer une arrivée rapide du référentiel général d'interopérabilité (RGI). Créé sur le papier fin 2005, ce dernier fixe l'ensemble des standards que devront utiliser les administrations pour échanger des fichiers entre elles ou avec les usagers. Ce futur document de référence fait déjà couler beaucoup d'encre.

Dans une préversion pour appel à commentaires diffusée sur Internet, le Référentiel général d'interopérabilité recommande l'utilisation d'Open Document (format fichier d'OpenOffice) comme norme pour créer des documents bureautiques (traitement de texte, tableur, présentation). Et il interdit aux autorités administratives de faire migrer leurs documents vers autre chose que ce format ouvert.

Pourtant, rien n'est encore figé. Avant de finaliser le référentiel, il faut d'abord que tous les représentants des parties intéressées (ministères, collectivités territoriales, Cnil, organismes de protection sociale et personnalités indépendantes) soient nommés au comité. Ensuite, celui-là sera chargé de proposer un socle minimal - attendu avant la fin de l'année 2007 - et de suivre les évolutions du RGI.

Le RGI ne sera jamais gravé dans le marbre. Il devra en effet être susceptible d'évoluer en fonction de l'état de l'art des systèmes d'information, des réglementations communautaires, etc. En outre, réduire le RGI au choix très médiatisé d'une suite bureautique est trop réducteur.

Pascal Souhard, chef du pôle Référentiel généraux - interopérabilité, sécurité et accessibilité - au sein de la Direction générale de la modernisation de l'Etat (DGME) explique ainsi : « Le référentiel porte également sur la pérennité des informations, c'est-à-dire leur archivage et leur conservation. »

A quoi il faut ajouter des normes à privilégier, à exiger et à interdire en matière de présentations multimédia, de formats d'images, de syndication de contenu, de protocoles de messagerie électronique ou encore de services de contrôle d'accès aux ressources XML.