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Mobiles : la baisse du prix des appels internationaux se fait attendre

Les appels émis sur un mobile depuis l'étranger font exploser les factures. Bruxelles souhaite une autorégulation des opérateurs et lance un site d'information.

Guillaume Deleurence

01net.

le 05/10/05 à 19h10

3 réactions

Un à cinq euros la minute. C'est en moyenne le prix d'une communication mobile passée depuis l'étranger par un utilisateur français. Chez certains opérateurs européens, la facture peut même monter jusqu'à douze euros la minute. Des tarifs jugés exhorbitants par les associations de consommateurs qui réclament depuis de longs mois une baisse dans ce secteur. Mardi 4 octobre, c'est la commissaire européenne en charge de la Société de l'information, Viviane Reding, qui s'en est alarmé. ' A une époque où nous avons vu se réaliser tellement de progrès en Europe dans les autres services de communication, on a peine à croire que l'utilisation d'un portable à l'étranger coûte aussi cher ', s'indigne-t-elle.

Une réaction assez vive qui contraste avec les mesures envisagées pour remédier à cette situation. En pratique, Bruxelles se contente d'une timide campagne d'information auprès du grand public. La Commission européenne estime que ' le rôle du consommateur ' est de ' négocier de meilleures conditions ', en configurant, par exemple, son mobile sur le réseau de l'opérateur le moins cher du pays visité. Pour l'y aider, elle inaugure un site dédié au problème de l'itinérance, avec à l'appui des exemples de tarifs et des conseils pratiques.

' Certains opérateurs proposent maintenant des offres spéciales à leurs clients. J'espère que cela les incitera tous à en faire autant ', a ajouté Viviane Reding lors d'une conférence. En France, SFR, dont Vodafone est actionnaire, vient par exemple de lancer l'option gratuite ' Vodafone Passport. ' Les utilisateurs français payent, dans 17 pays étrangers, le même prix qu'à l'intérieur de l'Hexagone, après avoir acquitté un coût de connexion qui, selon les zones, est facturé 1 euro, 1,20 euro ou 2,20 euros. L'opérateur garantit au final une économie de 40 %.

Les associations veulent de la régulation

Selon Reuters, Viviane Reding envisage ' des mesures ' qui seront prises d'ici six mois ' si l'autorégulation ne marche pas '. Une perspective plutôt nébuleuse, qui provoque l'ire de certaines associations. ' Viviane Reding se paie la tête des consommateurs français et européens ', s'indigne Julien Dourgnon, directeur du développement et de la communication de l'UFC-Que Choisir.

L'UFC-Que Choisir l'accuse même de favoriser, par son immobilisme, la constellation Vodafone, ainsi que les deux alliances d'opérateurs établies l'an dernier : Starmap, qui regroupe des opérateurs européens modestes autour du britannique O2, et Freemove, réunissant Orange, T-Mobile, Telefonica et TIM. L'UFC-Que Choisir envisage d'ailleurs de saisir prochainement la Direction générale de la concurrence à Bruxelles à propos de ces deux organisations.

Plus mesurée, l'Association française des utilisateurs de télécommunications (Afutt) se dit satisfaite des ' avancées ', telles que le site de la Commission ou le nouveau catalogue de SFR. Mais, par la voix de son délégué général Bernard Dupré, elle estime pareillement que ' la Commission ne joue pas son rôle alors qu'elle avait l'opportunité de le faire, si l'on considère que l'itinérance s'inscrit dans l'idée de la circulation des personnes de l'Union '.

L'Afutt et l'UFC-Que Choisir demandent donc une régulation appuyée de ce marché. Ce que le Groupe des régulateurs européens (GRE), auquel participe l'Arcep en France, a commencé de faire en établissant récemment une méthodologie commune pour l'étude et la surveillance des divers marchés nationaux. En effet, les appels itinérants figurent dans 18 ' marchés pertinents ' du fameux paquet télécoms, que chaque régulateur national doit analyser en vue de le réguler ou non. Le GRE avait, en mai dernier, évoqué au passage des ' tarifs de détail actuellement très élevés sans que cela soit clairement justifié '.

Mais là encore, l'UFC-Que Choisir craint que la Commission ne freine les ardeurs de certains régulateurs désireux de faire bouger le dossier de l'itinérance, au rang desquels l'Arcep. ' Il y a de fortes chances que les choix du régulateur français soient retoqués par la Commission, comme ce fut déjà le cas récemment sur le dossier des opérateurs virtuels ', estime Julien Dourgnon.

Une enquête européenne qui n'a pas encore abouti

Le roaming avait fait, en 2000, l'objet d'une enquête antitrust de la part de la Commission européenne à propos des prix de détail et de gros pratiqués sur le Vieux Continent. Elle a abouti à des procédures à l'encontre d'opérateurs de téléphonie allemands (T-Mobil, D2 et E-Plus) et anglais (Vodafone, Orange, O2 et One2-One), auxquels elle reprochait de pratiquer des tarifs trop élevés et trop similaires (ce qui laissait supposer des ententes commerciales).

Depuis, seules des communications des griefs ont été envoyées à O2 et Vodafone en Angleterre et à T-Mobile et Vodafone en Allemagne. Les procédures sont toujours en cours et aucune sanction n'a donc encore été prononcée. L'enquête de Bruxelles n'est pas allée plus loin que ces deux cas nationaux, ce que regrette l'UFC-Que Choisir, qui parle ' d'incohérence '.

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c pas trop tot ?

de bakanach , posté le 06 octobre 2005 à 10h11

Maintenant qu'ils se sont remplis les poches !

Bruxelles met quand meme du temps à intervenir et surtout par la suite à faire appliquer les nouvelles regles !

A consommateurs quand je te tiens....

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Comme tu dis !

de Dimitri de NANCY , posté le 06 octobre 2005 à 18h46

Il était temps.
Déjà que le portable sans être utilisé à l'étranger coûte les yeux de la tête, alors à l'étranger, je n'y pense même pas.
Et pis Bruxelles, qui arrive toujours en retard, ça devient presque risible mais bon. Mieux vaut tard que jamais.

:heink: :heink: :heink:

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petite question...

de sand06 , posté le 16 octobre 2006 à 14h16

C'est vrai que ça coûte vraiment les yeux de la tête, et pour moi qui suis étudiante en Ecosse, c'est rien de le dire. Malgré tout, je ne peux rester de trop longues périodes sans donner de nouvelles à mes proches, les pounds défilent alors à une vitesse assez vertigineuse...C'est d'ailleurs assez paradoxal si l'on considère les efforts apportés à la mobilité dans le monde et notament en Europe... Enfin, quoi qu'il en soit, vivement que des réductions soient misent en place, et pas dans dix ans, hein!
J'ai tout de même une question, qui peut paraître certes idiote, mais bon, est-ce que quelqu'un pourrait me dire si lorsque j'appelle quelqu'un en France d'une ligne Britannique, il paie aussi la communication? Merci d'éclairer ma petite lanterne...

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