Trouver le numéro de téléphone de n'importe quel abonné à un service de voix sur IP sera bientôt possible. Avec le développement du dégroupage total - et du nombre d'abonnés ne disposant plus d'aucune ligne France Télécom -, cela devenait urgent.

Les fournisseurs d'accès à Internet proposant le dégroupage s'y préparent plus ou moins activement. Ainsi on trouve déjà les abonnés de Free et de Telecom Italia dans les Pages Jaunes et Blanches. De son côté, Tiscali est encore en phase de test. Les choses sont nettement moins avancées chez Club-Internet et neuf telecom, où les annuaires sont encore au stade de projet.

Mais si, pour l'instant, il s'agit d'une démarche volontaire des FAI, dans quelques mois la situation sera différente. En effet, l'inscription des abonnés dans un annuaire se fera dans le cadre de l'annuaire universel (qui prévoit de regrouper numéros fixes, mobiles, et adresses e-mail) prévu par une loi de 1996, renforcée par la loi du 9 juillet 2004 relative aux communications électroniques, dite "paquet télécoms".

L'article 9 impose en particulier aux opérateurs de « communiquer la liste de tous leurs abonnés (...) lorsqu'ils sont saisis d'une demande présentée en vue d'éditer un annuaire universel ou de fournir un service universel de renseignements » . Il leur faut tout de même demander l'autorisation à chaque abonné.

Un premier décret paru en 2003 avait désigné France Télécom comme dépositaire de l'annuaire universel, lequel a chargé sa filiale Pages Jaunes de le développer. Et en décembre 2004, l'Autorité de régulation des télécoms (ART) a fixé, en concertation avec la Cnil, les conditions techniques et financières du transfert d'informations.

« Mais il manque encore la publication d'un autre décret par le ministère de l'Industrie pour qu'il devienne obligatoire », explique Laurent Papiernak, responsable de la régulation chez Club-Internet. L'ART elle-même estime que sa version papier ne devrait voir le jour qu'en 2006.

Mais Pages Jaunes a déjà commencé à acheter les bases de numéros d'abonnés auprès de 29 opérateurs alternatifs de téléphonie fixe et Internet. « Aujourd'hui, il y a déjà 160 000 numéros inscrits, dont ceux de Completel, UPC, Free et Telecom Italia », déclare un porte-parole de France Télécom.

La mise au point de l'annuaire universel passe à la fois par la constitution d'une base de données fiable et d'une interface Web où les abonnés peuvent exprimer leurs préférences de publication. En effet, selon les directives de l'ART, un abonné doit pouvoir opter pour l'affichage de la seule l'initiale de son prénom, ou pour la confidentialité de son adresse postale. Il peut également s'opposer au système d'annuaire inversé ou à l'utilisation des informations à des fins commerciales.

Tiscali, qui propose ce service à ses abonnés depuis le 10 mai, date du lancement de son offre de dégroupage total, reconnaît qu' « il reste à roder les processus d'interaction des bases de données entre [lui] et Pages Jaunes ». « Et ce n'est pas une mince affaire », conclut Julien Valle, responsable du projet chez le fournisseur d'accès.