Régulateur des commissaires aux comptes français, la CNCC définit les normes et règles du métier. Elle informe, forme et contrôle l'application de ces dites règles. D'abord diffusées au format papier sous forme d'ouvrages, de revues, etc., les informations de cette institution sont publiées sur son portail depuis 1999. Conçue avec des technologies de Microsoft devenues depuis obsolètes, la plate-forme peinait à évoluer pour répondre aux nouveaux besoins.

Début 2003, la CNCC décide donc, après étude de différentes solutions du marché, de faire table rase. Et de mettre en place une nouvelle plate-forme, développée à partir de briques open source. Elle adopte alors CPS (Collaborative Portal Server), la solution de portail et de gestion de contenu de Nuxéo. Issue du projet open source Zope, celle-ci est avant tout retenue pour sa capacité d'adaptation aux besoins de l'institution.

Entre janvier et mai 2004, la CNCC définit avec Unilog et Nuxéo, les prestataires chargés des développements, les 12 grands domaines du projet. Parmi eux figurent, notamment, la gestion documentaire, l'annuaire pour gérer les droits, la signature électronique, et les outils de communication. L'institution aboutit ainsi à un cahier de spécifications fonctionnelles détaillées de plus de 800 pages.

Fin juin, les premiers développements entrent en phase de test. Ecrits pour la plupart en Python, ils comprennent la conception d'interfaces pour dialoguer avec les applications métier existantes, le paramétrage du moteur de workflow, et la mise en oeuvre de cycles d'approbation très spécifiques au métier de la CNCC. Parmi ces développements figurent également l'interfaçage avec QMail, la solution de messagerie retenue en lieu et place d'Exchange, sur laquelle CPS s'appuie pour délivrer les notifications en Webmail. Le portail est aussi interfacé à OpenLDAP, le serveur d'annuaire qui gère les droits d'accès et stocke les informations relatives à l'infrastructure de PKI (signature électronique). Il travaille en outre avec PostgreSQL, la base où sont conservées toutes les données saisies par les commissaires aux comptes dans l'application de déclaration d'activité, insérée dans le portail. Enfin, les fonctions de travail collaboratif reposent sur Open Office et sur le moteur de workflow du portail, les documents étant stockés dans la base objet de CPS.

A terme, 80 000 personnes recourront à ce portail, dont la mise en oeuvre aura nécessité 1 500 jours/homme. Aujourd'hui, huit mois après la fin des développements, Bassem Asseh, directeur de mission à la CNCC, dresse un bilan très positif : « Grâce à CPS, nous disposons d'une solution évolutive, capable de s'adapter à nos besoins. Et malgré l'investissement en développement, elle reste moins chère que la plupart des solutions concurrentes. »