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Le défi numérique des collectivités locales

[ MAIRIE D'ALENÇON ]
Offrir un guichet administratif unique
Le portail municipal Infoville fédère les organismes publics et privés pour offrir aux Alençonnais plus de 200 services qui vont de la simple information locale au paiement en ligne de la cantine scolaire.

Christiène Brancier , Décision Micro (n° 585), le 22/03/2004 à 00h00

Réaliser toutes ses démarches administratives sans sortir de chez soi et en trois clics de souris : tel est l'objectif d'Infoville, un portail Internet inauguré en octobre 2002. Conçu et financé par la municipalité d'Alençon (Orne), Infoville a réussi le difficile pari de fédérer, à l'échelle de la ville, tous les services aux citoyens, qu'ils soient publics ou privés. Il associe ainsi à son développement plusieurs dizaines de partenaires locaux : La Poste, EDF-GDF, la Lyonnaise des Eaux, l'OPHLM, ainsi que des associations culturelles et sportives de la région, la DDE, la CAF, la CPAM, des banques...

« Dès le départ, notre objectif était de simplifier les démarches courantes des Alençonnais en leur offrant un guichet administratif unique, ouvert 24 h/24 et 7 j/7, où ils puissent trouver toutes les informations locales », explique Jean-Paul Genevoix, directeur informatique de la mairie. Plus de 200 services sont aujourd'hui en ligne, dont une cinquantaine issue du système d'information de la municipalité. Les usagers peuvent ainsi télécharger des formulaires administratifs, consulter la météo, se renseigner sur les horaires des bus, trouver l'adresse d'une association, mais aussi s'inscrire directement sur les listes électorales, payer la cantine ou consulter en ligne des informations relatives à leur état civil. Une première en France !

C'est la plate-forme de la SSII espagnole Tissat, déjà implémentée pour le portail de la ville de Valence, qui a été retenue. La majorité des outils utilisés sont des logiciels libres développés en Java.

Une identification centralisée

Pour accéder à la plupart de ces services, il faut s'inscrire au préalable au Point Infoville situé dans les locaux de la mairie. La démarche, gratuite, permet une identification électronique unique et centralisée. « Les usagers sont ainsi reconnus par tous les partenaires présents sur le portail et peuvent évoluer dans un environnement personnalisé, en bénéficiant en prime de formulaires préremplis automatiquement avec leur nom, prénom et adresse » , détaille Jean-Paul Genevoix.

L'interconnexion en cours avec les systèmes d'information des bibliothèques et de l'école de musique devrait aussi permettre, dès cette année, de réserver un livre ou d'inscrire son enfant au cours de solfège avec un paiement en ligne. Mais Jean-Paul Genevoix ne compte pas s'arrêter en si bon chemin : « Avec l'introduction de la certification électronique, prévue cette année, nous pourrons développer davantage ces téléservices, en toute sécurité, notamment pour accéder à l'ensemble des bases de données de la commune. »

L'objectif à terme est que tous les échanges avec la mairie puissent s'effectuer numériquement de façon certifiée. Les Alençonnais pourront ainsi obtenir en ligne leur extrait d'acte de naissance signé électroniquement par la mairie, et le transférer par Internet à la CAF en cas de demande d'une pièce pour compléter un dossier. Une révolution dans le monde de l'administration.

Les coûts

213 500 euros pour la plate-forme, le matériel et les 50 premiers services.

3 000 euros/mois pour la maintenance.

Les gains

200 services accessibles 24 h/24.

Pas de files d'attente aux guichets.

Paiement en ligne.

Outils mutualisés.


Mairie d'Alençon

Population : 30 000 habitants.

Budget municipal : 33 millions d'euros.

Équipe informatique : 4 personnes.

Budget informatique 2003 : 515 000 euros.

Site web : www.ville-alencon.fr



Infoville utilise la plate-forme iSUM de la SSII espagnole Tissat, qui permet une intégration du système d'information de la ville et des partenaires, un accès sécurisé aux téléservices et une gestion centralisée de l'identification des utilisateurs (Single Sign-On).

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